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A
siete meses de iniciado el año y con la aprobación
de los presupuestos municipales, cada intendente marcaba
en sus cálculos de recursos un posible aumento
en las tasas municipales bajo la excusa de "poder
brindar mejor los servicios" que ofrecen los municipios.
De esa manera la recolección de residuos, la
compra de insumos, los sueldos de los trabajadores municipales,
la concreción de algunas obras, podrían
ser posibles en cada municipio.
En
medio de un proceso inflacionario, en donde todo sube
y nada baja, el mismo presidente Néstor Kirchner
se puso al frente del pedido de retroceder esos aumentos,
poniendo en jaque político a los jefes comunales.
El
pedido presidencial fue considerado como una "intromisión
a las políticas municipales" para muchos
de los intendentes del conurbano, solo que estos comentarios
se realizaron en voz baja para no afectar la posible
relación con la Casa Rosada y el entorno presidencial,
y ser considerados en algún plan de obras públicas,
o ver concretados los posibles Planes de Viviendas a
cargo del superministerio de Planificación que
comanda Julio De Vido.
No
obstante la solicitud del Presidente Néstor Kirchner
a los intendentes para que frenen los aumentos en las
tasas municipales, varios municipios aún se resisten
a dar marcha atrás con el aumento y varias asociaciones
de defensa de consumidores advierten sobre marchas y
movilizaciones en rechazo a esta medida, de hecho movilizaciones
a La Plata y firmas acumuladas en repudio a los aumentos
se sostuvieron en el tiempo desde febrero pasado.
Como
una telenovela de libreto repetido, la escena de las
tasas es, en cada distrito, un capitulo aun no terminado,
ya que en varios municipios esos aumentos siguen en
pie y no retroceden un centímetro del pedido
presidencial, aunque muchos de ellos se jacten de kirchneristas,
acompañen al Presidente a diferentes actos, se
publiquen solicitadas y se compartan políticas
con concejales frentistas, lo cierto es que muchos vecinos
ven afectado sus bolsillos en un momento en donde los
aumentos de la canasta alimentaria también se
ve reflejada en la carrera inflacionaria.
Apelar
a la memoria tiene su privilegio y recordar que la discusión
no acabó también es importante para la
ciudadanía de la región, porque en muchos
municipios los aumentos se ven reflejado en cada boleta
que llega a los domicilios de vecinos y comercios, la
bronca continua y los aumentos también, y desde
sectores iluminados por la esperanza de "tener
un Presidente del lado de la gente", se va marchitando
porque desde "el Gobierno Nacional se olvidaron
del tema" y "no controlaron los dichos con
los hechos de los intendentes".
También
es cierto que desde los gobiernos comunales se espera,
sentados aun, una respuesta desde los gobiernos nacional
o provincial, que permita obtener una coparticpación
que equipare a los aumentos y poder finalmente dar marcha
atrás a los incrementos de tasas, pero "lo
cobrado ya está gastado" por ende, devolución
ninguna.
AVELLANEDA
Un pasito para adelante, un pasito para atrás
Por
Ricardo Carossino
ricardocarossino@politicadelsur.com.ar
Cómo
se iba a arriesgar, el intendente de Avellaneda, Baldomero
"Cacho" Álvarez de Olivera, a hacer
enojar a un Presidente de la Nación que tan sensible
es a las desobediencias y a las críticas. Por
esa razón, "Cacho" Álvarez tuvo
que guardarse en el cajón el anuncio del aumento
de las tasas municipales, para decepción de los
kirchneristas de su Concejo Deliberante.
Había
pasado sólo una semana desde el oficial anunció
del aumento del 10 por ciento del ABL, cuando el Gobierno
Nacional exigió a los jefes comunales que no
se manejaran con políticas contrarias a los resultados
electorales y ante la salida de Néstor Kirchner,
"Cacho" se apuró a firmar un decreto
para suspender el incremento.
"Fue
un pedido del Presidente, que si bien reconoció
que en Avellaneda la suba no generaba inflación,
sí creaba una expectativa que podría resultar
peor", decía por aquel entonces Álvarez
Olivera. Y así, las tasas municipales, que habían
sufrido un aumento en enero volvían a los valores
de diciembre de 2005.
Álvarez
Olivera necesitaba ese aumento para pagar un aumento
a los empleados municipales y enseguida se reunió
con Aníbal Fernández por el tema. Si bien
la medida no le gustó ya que en aquella oportunidad
manifestó que "en algún momento habrá
que resolverlo y espero que sea pronto", tuvo que
ceder ante la poderosa presión de un gobierno
que ante la más mínima contradicción
cierra la canilla (mejor dicho, la clausura).
Así
como en Lanús, el retraso (o congelamiento, según
los intendentes / suspensión: según el
Presidente de la Nación) del aumento generó
conflictos con los morosos y el secretario de la Comisión
de Vecinos Afectados por Apremios, Rodolfo Tyndyk, sostuvo
que "en Avellaneda se remataron 18 propiedades
por una quiebra y se sacaron poco más de 200
mil pesos de eso. La Municipalidad no cobró ninguna
de las deudas de tasas porque había otros créditos
que tenían preferencia", y agregó
que "nada fue a la Municipalidad, todo fue para
cubrir honorarios".
Lo
cierto es que, por más que la medida, según
Kirchner, apuntaba a no generar inflación, ésta
sigue presente en las góndolas de los supermercados
y, por otra parte, el Gobierno Nacional no parece suscribir
a los esfuerzos dado que no dudó en aplicar aumentos
en los sueldos de sus ministros y en su mismo ingreso,
por lo que no queda claro porque evitó el incremento
en algún porcentaje que permitiera que los trabajadores
municipales ganaran más.
Pero
la presión, claro, aparte de la explicación
del Intendente de los sueldos de los trabajadores, vino
de vecinos que se movilizaron a La Plata para reclamar
por la idea que una semana antes había tenido
"Cacho" Álvarez, aunque, al parecer,
la protesta habría tenido más que ver
con comerciantes, o sea, clase media alta, que con los
propietarios de vivienda única.
En
aquel momento, el reclamo fue que el aumento tenía
que ver con la rezonificación o revalúo
inmobiliario y muchos propietarios vieron como el valor
de lo que abonaban por el impuesto inmobiliario se duplicaba
y hasta triplicaba. Como lo reflejó PD-Sur en
su oportunidad, desde las diversas organizaciones de
defensa del usuario y consumidor se hicieron oír
y propusieron un plan impositivo consensuado con las
comunas.
Precisamente,
al frente de los comerciantes estuvo la Asociación
de Defensa de los Derechos de Usuarios y Consumidores
(ADDUC), cuyo presidente Osvaldo Héctor Bassano,
explicaba que el aumento de las tasas ponía "en
desventaja a los negocios minoristas". Según
el presidente de la ADDUC, por aquel entonces, el objetivo
era lograr que se disminuyera el costo de la carga impositiva
que tienen los comercios y también los consumidores
que en sus propiedades tienen valores excepcionales".
LANUS
La rapidez de un caudillo
Por
Ricardo Carossino
ricardocarossino@politicadelsur.com.ar
Hace
cinco meses, el presidente Néstor Kirchner reclamaba
a los intendentes del conurbano bonaerense que tuvieran
"un gesto", dieran "un paso atrás",
y que pensaran "en la comunidad", porque no
era tiempo "de subir impuestos".
En
un análisis fino de la letra y del discurso,
sujetos a la lógica más estricta, sólo
cabría considerar que el Intendente Manuel Quindimil
piensa en la gente porque obedeció al pie de
la letra al primer mandatario y no subió las
tasas municipales.
El
debate había surgido allá por febrero
de este año, en un contexto en el que, en algunos
municipios, la suba de las tasas alcanzaba hasta el
300 por ciento. En aquel momento, por ejemplo, contribuyentes
de Ituzaingó, Almirante Brown y Lomas de Zamora
marchaban a la Gobernación, en La Plata, para
protestar por las subas.
De
esa manera, la presión política que bajaba
directamente desde la presidencia de la Nación
y la movilización vecinal, habían persuadido
a los intendentes bonaerenses de suspender, por seis
meses, los aumentos en las tasas municipales. O sea,
falta un mes para se cumpla el sexto y ver qué
sucede, por caso, en Lanús.
Precisamente
fue Manuel Quindimil, junto con los jefes comunales
de Morón, Martín Sabatella, y de San Isidro,
Gustavo Posse, quien se adelantó con el apoyo
al congelamiento tarifario y consideró necesario
la publicación de una solicitada anunciando que
no habría "ningún tipo de aumentos"
en su comuna.
Sin
bien el congelamiento de las tasas parece ser, hoy por
hoy, el caballito de batalla de Quindimil, voces de
la oposición agregan que "el problema es
que no cubre los servicios básicos como la recolección
de basura y el mantenimiento de las estructuras edilicias
de la Municipalidad".
Según
una denuncia de la Comisión de Vecinos Afectados
por Apremios, otro de los cuestionamientos, tal vez
por esta suba de tasas retrasada, fue el reclamo de
"cerca de 265 mil juicios de apremio por propiedades
embargadas a causa de las deudas originadas en la falta
de pago de tasas municipales", algo que originó,
de acuerdo a lo que sostuvo el secretario de la Comisión,
Rodolfo Tyndyk, "que varias propiedades fueran
embargadas".
Esta,
sin duda, fue una jugada lógica, casi previsible
podría decirse, del intendente de Lanús
que, a favor o en contra del poder nacional, sabe cuando
sacar chapa de peronista y encolumnarse detrás
de ideas que apuntan a los beneficios de la gente. Si
hay algo que Quindimil no hace, es ir en contra de una
medida popular, sea quien sea el presidente o gobernador
que la tome.
Esa
movida no causó ninguna extrañeza en la
oposición que sabe cómo se maneja el jefe
comunal cuando comulga con los apoyos mediáticos
que le permitan mostrar su costado más popular,
movida en la que el kirchnerismo de Lanús tuvo
que ceder, tal vez a regañadientes, protagonismo,
ante la rápida reacción del viejo líder
del PJ.
Habrá
que esperar qué sucede si las arcas municipales
llegaran a recalentarse e hiciera falta dinero para
mantener los servicios y si, de darse esta situación,
el Gobierno no baja alguna partida aliviadora. Por lo
pronto, esta fue una muy buena apuesta de uno de los
intendentes menos kirchneristas, que sabe muy bien cómo
explotar los beneficios de esas noticias que tanto le
gustan a los vecinos.
LOMAS DE ZAMORA
Todos ponen. Final con bandera verde
Por
Rubén Molina
rubenmolina@politicadelsur.com.ar
Sin
lugar a dudas el "culebrón" sobre los
aumentos en las Tasas de Servicios Generales a marcado
a Lomas de Zamora más que a ningún otro
distrito del conurbano. La polémica está
instalada desde el año pasado y aún continúa,
con críticas, denuncias y hasta una presentación
judicial iniciada la semana pasada. A pesar del pedido
de suspensión lanzado por el Presidente de la
Nación, en Lomas "los aumentos" siguen
en pie.
En
el distrito la discusión por los aumentos comenzó
a fines del año pasado, cuando el Concejo Deliberante
terminó votando una iniciativa del ejecutivo
municipal de revalúo inmobiliario, rezonificación
y aumento en el alumbrado público. El monto de
las facturas de las tasas en algunos casos llegó
hasta triplicarse para algunos contribuyentes.
En
aquel entonces la Multisectorial distrital comenzó
con las marchas y pedidos de derogación de dichos
aumentos. El Jefe Comunal hizo caso omiso a los reclamos.
Pero el comienzo de año y la intervención
del Presidente en el tema determinó cambios de
planes. Lomas de Zamora estaba dentro de los distritos
que habían aumentado las tasas, y según
las palabras de Néstor Kirchner eso contradecía
los planes de lucha contra la inflación.
Luego
de idas y venidas, y la "condición"
de obtener un paliativo por el dinero que no iba a ingresar
por los "aumentos" se acordó la suspensión.
Pero en Lomas la situación era más compleja,
la intrincada interna política dentro del peronismo
hizo que los concejales del Frente para la Victoria
subieran la apuesta y propusieran su derogación,
en lugar de la suspensión.
Públicamente
el Intendente se mostró ambiguo, aunque puertas
adentro todos sabían que la condición
era suspensión a cambio de dinero de Nación
o Provincia. La suspensión sería la herramienta
que le permitiría especular si el Gobierno Nacional
o Provincial no cumplía con su compromiso. La
situación de fortaleza del Frente para la Victoria
en el Concejo Deliberante hacía prever que la
derogación de la ordenanza que había establecido
los aumentos iba a prevalecer. Pero imprevistamente
ese día falto una concejal del kirchnerismo (Marita
Velázquez) y el oficialismo "mágicamente"
consiguió la diferencia necesaria para aprobar
la suspensión. Esto fue hace poco más
de un mes.
De
ahí en adelante todo es historia conocida. La
suspensión salió sin retroactividad, y
como si fuera poco las boletas continuaron llegando
con aumento. Es decir que el intendente no cumplió
con lo establecido por el Concejo Deliberante. ¿El
motivo? El gobierno nacional y provincial no enviaron
el dinero prometido.
¿Cómo
seguirá el culebrón? Según palabras
de Jorge Rossi: "Recibo los recursos de Nación
o de Provincia y los aumentos de tasas quedan automáticamente
cancelados".
ECHEVERRIA
"Si hay aumento, hay servicios"
Por
Hugo E. Moreno
hugomoreno@politicadelsur.com.ar
En
Esteban Echeverría el aumento de tasas se ve
reflejada en la cara de la gente. Mucha bronca, mucha
desilusión de un gobierno que parece desgastado
por el paso del tiempo.
En
el presupuesto para 2006 el secretario de Hacienda,
Luis Mira, había estimado un aumento en las tasas
del orden del 50 por ciento en el Tributo a la Propiedad
Urbana; entre un 35% y un 300% de aumento en la Tasa
de Seguridad e Higiene y 50% más en la Tasa por
Alumbrado Público. Esto llevó a una reacción
inmediata de vecinos autoconvocados, militantes y referentes
políticos y organizaciones intermedias que se
nuclearon para juntar firmas en rechazo del aumento
que, incluso, fueron presentadas al gobierno nacional
para manifestar su desacuerdo con la medida municipal
y mostrar coherencia con el pedido del Presidente Néstor
Kirchner, momentos que decían que "los aumentos
dispuestos afectan al conjunto de los contribuyentes
del distrito en forma directa e indirecta por cuanto
se aplican a las casas de familia, comerciantes, industriales".
En
medio de esta situación, con Asamblea de Mayores
Contribuyentes para posibilitar el aprobación
de la ordenanza fiscal, en una sesión que estuvo
rodeada de fuerzas de seguridad y con puertas cerradas
a la población y los medios de comunicación,
se concretó lo que finalmente se esperaba: el
aumento de las tasas.
Esa
discusión tuvo lugar en el Concejo Deliberante
donde los ediles de la oposición a la "gestión
Groppi" se mantuvieron unidos para lograr una ordenanza
donde "se instó" al vecinalista Alberto
Groppi, a que suspenda el aumento de tasas municipales
aplicado y que, paralelamente, recurra a los gobiernos
de la Provincia y la Nación para obtener "la
ayuda financiera necesaria para sustituir los recursos"
y dejar de percibir los incrementos tributarios dispuestos.
El
intendente Groppi se encontró por un momento
entre la espada y la pared; es que la aprobación
de la ordenanza obligaba al jefe comunal a que, en un
plazo no mayor a los diez días, se promulgue
o se vete aquel expediente 2336. Ese proyecto de ordenanza
fue aprobado por el bloque Justicialista, ARI-Unidad
Comunal, Todos por Echeverría y los kirchneristas
del Frente para la Victoria y Hacer por Buenos Aires.
A
pesar de la ordenanza consensuada por la mayoría,
el veto llegó. El expediente aquel veto ingresó
horas antes a Semana Santa, cuando todo los vecinos
creían que "la casa estaba en orden".
"Pretender retrotraer la baja en el aumento de
tasas conlleva una postura oportunista y facilista,
ignorando la verdadera naturaleza del tributo"
reza unos de los párrafos del veto que firmó
el intendente Groppi junto a su Secretario de Gobierno,
Pablo Losada y que parece mas una respuesta al presidente
Kirchner, por su pedido "populista" dijeron
algunos.
Desde
algunos sectores kirchneristas sin representación
en el Cuerpo Deliberativo enseguida se hicieron escuchar
a través de publicidades que mostraban su acuerdo
con el Presidente y remarcaban con firmas de 7000 vecinos
el desacuerdo con el aumento de tasas.
Desde
organizaciones como DEUCO entre otras, trabajaron en
conjunto para lograr 5000 nuevas firmas y todas fueron
entregadas en la Casa Rosada.
Pero
los aumentos continúan y se ven reflejadas cada
mes en la "boleta que llega a las casas de los
contribuyentes" mientras los vecinos se preguntan
donde están las mejoras de los servicios.
BROWN
Una "reprimenda" que no causó efecto
Por
Horacio Fuentes
hfuentes@politicadelsur.com.ar
Apenas
salió el Presidente a pedir que se marcha atrás
con los aumentos de las trasas el distrito de Brown
se autoexcluyó del pedido de K. El secretario
de Gobierno, Alberto Auruccio, aseguraba por entonces
que el llamado del presidente Kirchner "no está
dirigido a Almirante Brown donde se aprobó, según
el funcionario, una suba adaptada a las circunstancias"
y aclaraba que "la reprimenda" apuntó
a los distritos que establecieron incrementos "excesivos".
Asi
daba comienzo a una nueva discusión que abrió
las puertas a los debates internos e incluso a marcar
posicionamientos de los concejales que supo partirse
en el propio bloque kirchnerista.
Auruccio,
con sus dichos anticipados, se convirtió en el
primer funcionario en salir a defender el incremento
de tasas municipales aprobado a fines de diciembre al
asegurar que "el pedido no estaba dirigido a la
administración de Manuel Rodríguez"
y justificaba la decisión del Gobierno local
de incrementar entre un 15 y 20 por ciento la tasas
que afectan al sector comercial y una suba de menor
medida en la tasa de Servicios Generales.
El
secretario que supo estar cerca incluso de la movida
echeverriana, junto a Rubén Barbone y Jorge Bordenave
con la agrupación vecinalista que acordó
con Groppi en 1995 junto al decano de Ingeniería
lomense Oscar Pascal, se esmeraba en explicar recordando
que en 1994 "en vez de subir las tasas se las bajó
(...) Siempre seguimos una línea de coherencia
en estas políticas y si se requiere adecuar a
las tasas para arriba o para abajo está adecuado
a las circunstancias", dijo.
Pero
desde el HCD, con el bloque que responde a Villaverde
también se salió con una defensa a ultranza.
En el PJ se dijo que no hubo aumentos y que no darán
marcha atrás con la Fiscal y Tarifaria, abriendo
la contradicción: si no hay marcha atrás,
hubo aumento para volver hacia atrás.
Desde
el bloque oficialista, a través de la voz de
Joaquín González, salieron al cruce de
los aumentos denunciados por la oposición y calificaron
al proyecto que presentó el bloque del Frente
para la Victoria como "netamente político
(...) en Servicios Generales no hubo aumento" contrastando
lo que decía el secretario de Gobierno, Alberto
Auruccio.
Por
su parte el bloque K, se decía : "Queremos
derogar la Fiscal y Tarifaria y volver a discutir porque
la ordenanza que está hoy la impulsó el
oficialismo antes de que nosotros llegáramos
al Concejo Deliberante", confirmaba Carlos Carvajal.
Bajo
la excusa de "un revalúo y una rezonificación
del mapa" los seguidores de Manuel Rodríguez
defendían a capa y espada, pero sin escudo, el
aumento de las tasas municipales.
No
obstante, desde la entidad dedicada a la defensa de
consumidores, ADEUCO, juntó firmas y fue apoyada
en su campaña de "lucha contra el aumento
de tasas" por los sectores K, que incluso tuvo
corte de calles.
Ana
Geneira, titular de ADEUCO, reconoció que el
ministro Randazzo, tomó contacto con ella para
concertar una cita que debió ocurrir hace unos
días pero que fue cancelada por el funcionario
por problemas de agenda.
Bajo
promesas de encuentros con funcionarios nacionales y
con el propio gobernador Solá, los contribuyentes
y vecinos de Brown siguen esperando la definición
de este supuesto "revalúo" en las tasas
municipales.
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